国土部专家:楼市投机害人 最终赚的是低收入者的钱

来源:中国网 2017-05-10 11:09

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中国社科院8日就《房地产蓝皮书》举行发布会,国土资源部中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云在会上表示,投机太害人了,投机把价格炒的很高,不说买不起,租都租不起。投机在某种程度上把我们的房地产制造成了一种机制,投机赚的钱最终是谁买的?肯定都是收入低的居住者,必须要买房、租房的。所以这就是一个完全错误的事。所以控制投机是政府必须要做的事情,尤其是在热点城市。

详文如下:

邹晓云:非常高兴参加我们蓝皮书发布会,现在房地产市场是全社会在关注,大家也应该关注,因为这确实是涉及到每个人的利益。我觉得房地产市场的调控的本质实际上是一个利益的调控,居住利益的调控。所以刚才牛所长讲到光靠一个产业结构去解决社会问题,力量是有点薄的。现在国家出台了很多政策,地方也出台了很多政策,以“打补丁”的方式一个接一个。把政府所有的行政手段或者是可以利用都聚集了,效果究竟怎么样可能还需要观察。大家自己可能也有感受,也能够感受一些情况。

邹晓云:我讲三点意见:

第一,作为调控,对市场整个住房的管理,我觉得应该要做到一线城市、二线城市、热点城市,或者是三、四线城市,或者是相对于远一点的城市要有区别对待。什么区别?热点城市最重要的是增加供应,我们的供应量应该说在这些大城市,尤其是一线、二线城市还是不够的,现在一些人口数据和土地的数据,房屋的数据都不太清楚,尤其是人口的数据水分还是很大的,人口数据更多的是在讲城市居民或者是按照以前的居住证或者是户口簿,但对常住人口甚至流动人口的数据重视不够,每个人到城市,无论是长期居住还是短期居住,都是需要土地和房屋去支持的。所以这些数据对我们了解房屋真正的需求,我个人觉得现在的判断还是比较保守,没有充分考虑到大部分的需求,所以要增加供应,这是热点城市最主要的手段。

邹晓云:第二,均衡供应。提供出来的土地房屋究竟给谁了,这非常关键,都给了投机者和投资者了,没有给到真正需求的人,特别是中间收入需求的住房问题并没有得到解决,到城市周边看一看,到城中村看一看,在座的这些媒体,这些年轻记者可能也有这样的体验,他们的居住条件是什么样的,我觉得这些东西我们应该密切关注,所以说均衡供应也是热点城市需要重点解决的问题。

邹晓云:第三,控制投机。投机太害人了,投机把价格炒的很高,不说买不起,租都租不起。投机在某种程度上把我们的房地产制造成了一种机制,投机赚的钱最终是谁买的?肯定都是收入低的居住者,必须要买房、租房的。所以这就是一个完全错误的事。所以控制投机是政府必须要做的事情,尤其是在热点城市。三、四线城市或者是相对比较冷的城市,要控制土地财政的老思路,通过土地破解财政的路径的机制效率降低,最主要的是发展经济,把土地拿去发展产业、发展经济这是最主要的。

邹晓云:第二个方面是在土地供应方面,我们还有很多事情需要做。有两个方面,一是增加供地的信息透明;二是提高供地效率,增加供地信息透明,这是解决预期的问题。我们前一段时间或者是我们经常听到政府讲的土地供应,实际上讲的是当年的土地供应,并没有讲政府手上还有多少地,去年供哪了,甚至年前没有供完的地总量是多少,没有拿出来,包括今天讲的供地要有所收紧,这不符合政策总的方向,总的政策方向是要加大的。加大除了每年新增加的计划,你原来没有落实的这些地或者是存量的地,这些地都应该属于今年在市场上会出现的土地的供应量。所以我们这些信息都不清楚,也说得不清楚,没有用市场的语言去说,还是用官方的计划的行政语言去说,所以让大家读不懂,这样预期就不清楚,逾期不清楚就造成判断上的混乱。

邹晓云:还有一个比较重要的,就是我们的远期或者未来若干年的预期究竟是什么样的,实际上也是不清楚的。有没有做一张非常大的分布图和整体的计划,把这些计划向社会公布,让大家监督,让大家去产生一个非常清楚的判断,我觉得这是我们在信息透明方面要做的事情。这是可以做的,有多少地政府其实是非常清楚的。

邹晓云:另外要提高供给效率,有两点值得注意。一是减少超级地块和组团地块的数量,土地供应的规模越来越大,有的供应出去后要你重新在几个开发部门重新分割,这种方式是不好的,同时也会到来超级地价。二是增加供应的密度和时间的频率,现在动不动几个月供应一块地,这样很不好,让市场上等待,就跟我们等红绿灯一样,如果说等红绿灯时间长了就要冲过去。实际上供地也一样,经常有地在供焦虑的心态就会有所缓解,就不会抢这些地。如果几个月供应一次,哪怕供的地很多,也是没有用的。在提高供地的效率方面还应该加大力度。三是房屋租赁立法。我们现在在很多地方已经有了很多的房屋,大量的房屋都持有在部分人的手上,没有充分的到租赁市场当中,如果租赁不发展,所谓房存量的使用也是空谈的。房屋租赁立法最重要的是要保护居住人的权利,要控制乱涨租金,保护承租人的权利。不能有利于驱逐居住人,在居住人在房屋里有一种好像回到家里,我们买房产房屋也是为了这种感觉。如果租房能够达到这种感觉,就不一定去追逐产权房了。这在国外非常严格,无理由驱逐住房房客是违法的,是要上法庭的。

邹晓云:我曾经在北京经历过,不是我自己,是我的一个亲戚就被驱逐出去,原因是他没有交下一年的租金预付款,他们就向警察报案,结果警察局不收,说这是合同的问题,这不是合同的问题,这完全是违法的问题。这样的情况法律不去管,房东肆意驱逐房客的话,租房市场永远不会发达起来。租金也是不能随便上涨的,可以考虑市场的情况,但是不能说今天涨了,应该有一个约定,你约定三年不变的都可以,但是不能打断约期去变化。在国际上也是很通行的做法,而且在美国、伦敦这些地方,它对租金的管制,房东是非常有意见,因为几年不让涨价,他说维持不下去,这也是一个说法。

邹晓云:我跟大家说一个概念,多少年以后我们住房的成本收回来之后,实际上房屋本身有就是一个地租价格或者是资金投入的价格,这个收益只要维持到市场平均收入基本水平就可以了,房租是不能够随着现在所说的房地产市场的行情去涨的。我个人认为是这样的。当然有一个基本前提,就是土地的价格是比较低廉的。所以我在英国访问的时候遇到这些情况,公租房如果居住到一定年期之后这个房屋会自动给你,实际上是房屋投资的成本早就收回来了,而且每年交房租产生的收益已经足够买这个房了,这才是真正资源分配的方式,而不是资源占有和控制别人的方式。

我就说这么多。谢谢。返回南通365淘房>>

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